Gouvernance économique et financière

Selon la vision développée par la Banque Africaine de Développement (BAD) (www.afdb.org/fr/topics-and-sectors/sectors/economic-financial-governance/overview/), la gouvernance économique et financière fait actuellement l’objet d’une attention de plus en plus accrue dans le cadre de l’accroissement des flux d’aide, de l’allègement de la dette et de l’accroissement des recettes provenant de l’exploitation des ressources naturelles en Afrique.

Une gestion compétente, transparente et responsable des finances publiques est considérée comme un élément central d’une démocratie fonctionnelle, tandis que le contraire contribue à entraver le développement durable, les investissements et la croissance économique. La transparence, la participation et la responsabilité de la part de citoyens compétents sont les meilleurs antidotes contre la corruption. En plus des autres problèmes de transparence, la Bonne Gouvernance Économique et Financière (BGEF) revêt également une importance particulière, dans la mesure où elle se rapporte à l’atteinte des Objectifs de Développement du Millénaire (ODM).

Plusieurs pays africains ont déjà réalisé des progrès remarquables dans le domaine de la gestion des finances publiques. Au cours des dernières années, la gestion de la dépense publique dans de nombreux pays s’est améliorée, les structures de régulation et de supervision ont été renforcées et les systèmes fiscaux ont subi des réformes afin de répondre aux normes internationalement reconnues en matière de pratiques fiscales. Par conséquent, les performances de l’Afrique se sont nettement améliorées par rapport à il y a une décennie et les économies africaines continuent de maintenir le rythme de croissance atteint il y a quelques années.

Cependant, les progrès demeurent insuffisants (au regard des éléments de comparaison internationaux) et déséquilibrés, avec pour principaux obstacles l’insuffisance des capacités institutionnelles et humaines. La réforme des institutions publiques consiste à définir de nouvelles règles et contraintes obligatoires ; il s’agit de mettre en place des mesures incitatives et des systèmes transparents qui obligent les populations à adhérer à ces règles. Aussi, le succès des réformes du secteur public dépend-il d’une volonté politique soutenue et d’une bonne communication.

Comme l’a souligné l’Union africaine (UA) dans son programme du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), les pays africains reconnaissent que la paix, le développement, la bonne gouvernance et le financement transparent et durable du secteur public relèvent de leur responsabilité. Afin d’assumer ces responsabilités tant aux niveaux national que régional, ils ont besoin des capacités et des institutions appropriées. Le Groupe de la Banque encourage et soutient la création et le renforcement de ces institutions. Dans ce contexte, les Ministres des Finances africains ont adopté en 2006 l’Engagement d’Abuja pour l’Action et ils ont plaidé pour un financement prévisible à long terme de la part des pays africains pour une gestion budgétaire transparente et fiable.

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